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冀建質安〔2019〕5號

各市（含定州、辛集市）住房和城鄉建設局（建設局）、城市管理綜合行政執法局，石家莊市園林局，雄安新區管委會規劃建設局：

　　現將《2019年全省建筑節能與科技工作要點》《2019年全省裝配式建筑工作要點》印發給你們，請結合實際，抓好貫徹落實。

　　河北省住房和城鄉建設廳

　　2019年3月14日

2019年全省建筑節能與科技工作要點

　　一、工作思路

　　堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，樹立以人民為中心的發展思想，落實國家和我省節能減排、大氣污染治理等要求，抓好重點，突破難點，創新亮點，大力實施“建筑能效提升工程”，全力推進綠色建筑高質量發展，著力提升建設科技、綠色建材、行業信息化工作水平。

　　二、主要目標

　　——籌備并成功舉辦第23屆國際被動房大會；

　　——城鎮新建綠色建筑占新建建筑面積比例達到60%；

　　——建筑節能、建設科技、綠色建材、行業信息化工作取得新進展。

　　三、工作重點

　　（一）建筑節能

　　1.籌備好第23屆國際被動房大會。認真組織和統籌安排，深化細化大會籌備總體方案，建立暢通高效的工作機制，強化重點工作督導和責任落實，全力保障大會成功舉辦。

　　2.強力推進全省超低能耗建筑建設。分類施策，重點抓好省級示范工程，強化超低能耗建筑建設工作指導，督促相關市實現示范建設項目零的突破。編制超低能耗建筑評價、能耗檢測標準。

　　3.繼續抓好建筑能效提升相關工作。嚴格執行城鎮居住建筑75%節能標準，因地制宜推進既有居住建筑供熱計量及節能改造，修訂《河北省建筑節能門窗工程技術規范》。

　　（二）綠色建筑

　　1.依法推進綠色建筑發展。抓好《河北省促進綠色建筑發展條例》的貫徹落實，印發宣貫工作方案，制定實施細則，促進綠色建筑高質量發展。

　　2.強化評價和規劃的引導。制定綠色建筑、超低能耗建筑等評價工作要點，以評促建，提升綠色建筑、超低能耗建筑建設水平。編制《河北省綠色建筑專項規劃編制導則》，指導各地提高規劃編制質量。

　　3.服務雄安新區綠色發展。抓好《住房城鄉建設部與雄安新區管理委員會戰略合作協議》中關于開展“綠色建筑發展示范區”建設相關工作的落實。

　　4.加大綠色建材推廣應用。抓好綠色建材標識評價工作，拓展評價產品種類。加強建筑工程材料設備使用信用體系建設，轉變管理方式，提升監管水平。

　　（三）建設科技

　　1.積極開展科技示范創新。圍繞推動綠色發展、高質量發展，抓好超低能耗建筑技術、裝配式建筑技術、行業信息化技術和住建部建筑業10項新技術等示范建設，完成一批新技術應用示范工程建設，提高工程建設科技含量。

　　2.開展共性關鍵技術攻關。抓好《河北省住房城鄉建設科技創新“十三五”專項規劃》落實，著力在城市功能提升與防災減災、市政基礎設施、城鎮生態環境、建筑節能與綠色建筑、建筑產業現代化、行業信息化技術、園林綠化技術等方面，開展共性關鍵技術攻關，形成一批高水平科研成果。

　　3.加強行業信息化建設。出臺《河北省住房城鄉建設行業三年（2019-2021）信息化工作方案》，推動行業信息化體系建設。制定《河北省住房和城鄉建設行業信息化管理辦法》，規范建設和管理工作。

　　4.推廣建筑垃圾資源化利用技術。開展專題研究，出臺建筑垃圾管理和資源化利用指導意見，引導各地加大推廣應用力度，提升資源化利用水平。

　　四、工作措施

　　（一）強化監管責任。把落實監管責任放在重要位置，依法厘清部門及人員職責，明確監管標準，大力實施制度創新、管理方式創新，不斷提升履職盡責能力。

　　（二）強化政策激勵。充分發揮各地工作積極性，完善資金獎補等引導政策，加大推進建筑節能、綠色建筑、超低能耗建筑等工作的力度。

　　（三）強化監督指導。組織開展全省建筑節能、綠色建筑、建筑工程材料設備專項檢查，嚴格有關法律法規、政策標準的執行，督導各地提高依法行政水平。

2019年全省裝配式建筑工作要點

　　一、總體思路

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實《河北省促進綠色建筑發展條例》和全省住房城鄉建設工作會議精神，以發展新型建造方式為重點，大力發展鋼結構等裝配式建筑，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。

　　二、工作目標

　　（一）培育2~3個省裝配式建筑產業基地，組織申報國家裝配式建筑產業基地，提高基地覆蓋率和發展質量。

　　（二）研究和梳理現有裝配式建筑技術體系，促進相關企業創新發展，提升技術體系的規范化和適用性。

　　（三）開展省裝配式建筑示范市（縣）培育工作，組織申報國家裝配式建筑示范城市，累計培育10個左右示范市（縣）。

　　三、主要任務和具體舉措

　　（一）編制標準規范。頒布實施《裝配式建筑評價標準》，規范裝配式建筑評價。組織編制《鋼筋套筒灌漿連接技術規程》《裝配整體式疊合剪力墻結構技術標準》《裝配整體式混凝土結構工程檢測技術規程》，不斷完善裝配式建筑地方標準體系。

　　（二）梳理技術體系。開展裝配式建筑技術體系研究工作，研究和梳理現有技術體系，分析發展中存在的問題，明確發展方向和發展路徑，促進企業創新發展，提升技術體系的規范化和適用性，以適應裝配式建筑生產社會化和建設規模化的要求。

　　（三）強化規劃引導。強化各市與省裝配式建筑“十三五”發展規劃銜接，指導已有裝配式建筑發展規劃的市深化、細化規劃內容，推動其他市編制裝配式建筑發展專項規劃，進一步明確發展目標、重點任務和支持政策，指導產業基地合理布局。

　　（四）推動縣域發展。指導各市推動所轄縣（市）落實省、市發展裝配式建筑的要求，出臺相關實施意見，明確發展目標和任務，建立健全工作機制，完善配套政策，推動項目建設，促進縣域裝配式建筑與市區協同發展。

　　（五）培育示范城市。發揮石家莊、唐山、邯鄲等3個國家裝配式建筑示范城市的引領作用。開展省裝配式建筑示范市（縣）培育工作，組織秦皇島、保定、滄州等市申報國家裝配式建筑示范城市，推動各地強化組織領導，扎實推進裝配式建筑各項工作。

　　（六）培育產業基地。發揮省裝配式建筑產業基地技術服務對接平臺作用，提高現有國家和省裝配式建筑產業基地發展質量。繼續培育省裝配式建筑產業基地，提高基地覆蓋率，發揮產業支撐作用。積極組織申報國家裝配式建筑產業基地。

　　（七）推動項目建設。指導各地明確不同地區、不同類型建筑中的具體要求或面積比例，推動落實裝配式建筑項目和各項支持政策。積極在裝配式建筑中推廣工程總承包模式，推動建筑信息模型（BIM）技術在裝配式建筑中應用。

　　（八）加強宣傳引導。維護好“河北省裝配式建筑”微信公眾平臺，展示我省工作和發展成就，轉發國家和外省市工作動態，提高裝配式建筑認知度。組織參加行業培訓會議、舉辦相關政策和標準培訓班，提高管理部門和專業技術人員業務水平。