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關于裝配式工程投標問題的詳細解答!
發布日期:2019-08-27來源:綠建之家

現如今影響裝配式建筑投標的因素

1、產業政策:就政策和技術層面來講,招標投標處于程序的下游,尚有程序確定后,才能設計下游程序。按照《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》要求,裝配式建筑原則上應采用工程總承包方式。而工程總承包單位可以直發包總承包中涵蓋的其他專業業務。

2、實施辦法:國家、省市需要不斷完善裝配式建筑招投標辦法,完善部門規章或行業操作規程。


3、技術規范:缺少裝配式建筑的國家操作技術規程和省市配套的工程量清單規范,不同地區存在著不同的裝配式建筑相關法規和標準,缺失全國統一的行業規范和標準。


4、操作規程:裝配式建筑招標投標操作規程處在探索制定階段,沒有成熟的評標辦法。


5、環節銜接因素:掌握裝配式建筑施工技術的企業不足,配套生產企業產能不足。雖然我國裝配式建筑在近些年實現了較為長足的發展,但受裝配式建筑產業鏈的條段化、相關企業利稅的集體影響,裝配式建筑的承辦還是處于較高的狀態之中。這就使得形成全產業鏈的企業經營模式已經成為裝配式建筑能否實現進一步發展的關鍵。

招標過程中需要注意的問題

1、確定裝配式建筑招投標模式


主要有資質標、技術標、商務標三個方面。


資質標指的是較為側重于相關企業施工技術、企業信譽、管理職能等方面的投標模式。相關企業在裝配式建筑施工方面的經驗、建筑工程業績及信用評價直接關系著具體施工的整體質量。


技術標指的是施工總體規劃、施工進度、施工方案、質量目標、保障措施、主要施工資源配置、安全文明施工措施、項目團隊等一系列內容。


評審各個投標人的技術標,包括對裝配式建筑施工的總體規劃、根據施工進度與預制構件的生產數量要求、如何根據施工進度的合力采購預制構件、如何保證裝配式建筑施工過程中預制構件運輸、起吊和安裝的安全有效實施和如何配飾預制構件、灌漿料等主要資源等。


商務標只要包括綜合單價合理性、措施項目費、投標報價、分部分項工程費、其他費用、預制部品綜合單價、用款計劃等主要集中在施工費用消耗方面。


商務標的評審主要考慮:綜合單價的內涵是否完整、綜合單價報價是否合理、預制構件的報價是否合理、工程量計算是否準確及措施費用是否合理等。


2、投標人對已遞交的投標文件有修改或補充的情況下,能再次修改提交嗎?


投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。


3、“吃透”招標文件內容,并按要求完成投標文件內容制作。


招標文件應當滿足設計方案招標或者設計團隊招標的不同需求,主要包括以下內容:


  (一)項目基本情況;


  (二)城鄉規劃和城市設計對項目的基本要求;


  (三)項目工程經濟技術要求;


  (四)項目有關基礎資料;


  (五)招標內容;


  (六)招標文件答疑、現場踏勘安排;


  (七)投標文件編制要求;


  (八)評標標準和方法;


  (九)投標文件送達地點和截止時間;


  (十)開標時間和地點;


  (十一)擬簽訂合同的主要條款;


  (十二)設計費或者計費方法;


  (十三)未中標方案補償辦法。


除了“吃透”招標文件,投標人還需要了解項目或招標所屬區域在裝配式建筑招標投標方面的相關規定,完善投標文件編制。


4、對招標文件有異議,應該在什么時候提出來?


潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。


5、什么情況下,投標人會面臨被否決、棄標的結果?


有下列情形之一的,評標委員會應當否決其投標:


  (一)投標文件未按招標文件要求經投標人蓋章和單位負責人簽字;


  (二)投標聯合體沒有提交共同投標協議;


  (三)投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件;


  (四)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外;


  (五)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應;


  (六)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為;


  (七)法律法規規定的其他應當否決投標的情形。


6、中標后,雙方應該什么時候簽訂書面合同?


招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。


7、中標人將中標項目轉讓他人這種情況如何解決?


中標人將中標項目轉讓給他人的,將中標項目肢解后分別轉讓給他人的,違反本法規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉讓、分包無效,處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責令停業整頓;情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照。